
Ảnh: quochoi.vn
Báo cáo thẩm tra của Ủy ban Tài chính Ngân sách của Quốc hội do Chủ nhiệm Nguyễn Đức Hải trình bày nêu rõ: Ủy ban Tài chính Ngân sách cơ bản thống nhất với báo cáo của Chính phủ và cho rằng, năm 2017 nền kinh tế Việt Nam đã có nhiều chuyển biến tích cực, kinh tế vĩ mô ổn định, nhưng còn đứng trước nhiều khó khăn từ trong nước và ngoài nước. Các yếu tố khách quan và chủ quan đã tác động đến tăng trưởng kinh tế, ảnh hưởng trực tiếp đến việc thực hiện nhiệm vụ tài chính – ngân sách theo Nghị quyết của Quốc hội đề ra.
Về dự toán thu NSNN năm 2018 tăng 6,4% so với ước thực hiện năm 2017, Ủy ban Tài chính Ngân sách cho rằng tuy mức tăng khá thấp nhưng phù hợp với mức tăng trưởng kinh tế dự kiến và các yếu tố không thuận tác động đến nền kinh tế, hạn chế mức độ rủi ro khi dự toán thu không đạt dự toán. Để đảm bảo dự toán thu ngân sách năm 2018, Ủy ban Tài chính Ngân sách đề nghị Chính phủ lưu ý một số nội dung: Tỉ lệ động viên từ thuế, phí; vấn đề thu nội địa; tình hình thu từ khu vực DN nhà nước và bán vốn nhà nước tại một số DN…
Về dự toán chi ngân sách, Ủy ban Tài chính Ngân sách cơ bản thống nhất với Chính phủ về phương án dự toán chi NSNN, đồng thời cũng nhận thấy, cơ cấu chi NSNN năm 2018 đã có xu hướng thay đổi tích cực: tỷ trọng chi đầu tư phát triển tăng là hợp lý.
Đối với vấn đề bội chi, Chính phủ dự kiến bội chi NSNN năm 2018 khoảng 3,7%GDP, tăng 0,2% GDP so với năm 2017. Ủy ban Tài chính Ngân sách cho rằng, việc nâng mức bội chi năm 2018 cao hơn năm 2017 cần có căn cứ lý giải thuyết phục hơn…
Bên cạnh đó, Ủy ban Tài chính Ngân sách cũng bày tỏ cơ bản đồng tình với báo cáo của Chính phủ phương án phân bổ ngân sách Trung ương năm 2018.
Về kế hoạch tài chính – ngân sách 3 năm (2018-2020), đây là lần đầu tiên xây dựng kế hoạch 3 năm theo quy định của Luật NSNN năm 2015, cũng là kế hoạch sẽ được lập theo hình thức cuốn chiếu. Ủy ban Tài chính Ngân sách cho rằng, ý nghĩa của Kế hoạch tài chính – NSNN 3 năm nhằm cung cấp tầm nhìn về nguồn lực cho các cấp chính quyền nhưng gắn với dự toán hàng năm. Chính phủ đã ban hành Nghị định 45/2017/CP ngày 21/4/2017 quy định chi tiết lập kế hoạch 3 năm, các thông tư hướng dẫn của Bộ Tài chính, Bộ Kế hoạch và Đầu tư về xây dựng Kế hoạch tài chính – NSNN 3 năm đã được ban hành. Đề nghị Chính phủ tiếp tục hướng dẫn các bộ, ngành, địa phương triển khai thực hiện có hiệu quả.
|