20:46 - 09/11/2017

Nông thôn mới và câu chuyện bệnh nhiệm kỳ?

Nông thôn mới là một chủ trương đúng đắn nhưng vẫn còn nhiều hạn chế, một phần trong đó là do tư duy nhiệm kỳ của cán bộ.

Nhà văn hóa xã nông thôn mới Vĩnh Phú Tây (Bạc Liêu) bị bỏ hoang.

Do các tiêu cực về lợi ích nhóm rất dễ phát sinh trong qui hoạch sử dụng đất đai và đấu thầu các công trình xây dựng hạ tầng trong nông thôn mới nên đã có tình trạng cán bộ địa phương sắp hết nhiệm kỳ, sắp nghỉ hưu hay chuyển vị trí công tác mới đều cố gắng đẩy mạnh triển khai dự án nông thôn mới để được chia chác.

Đó là ý kiến của TS Ngô Văn Hải, Phó Giám đốc trung tâm tư vấn phát triển nông nghiệp nông thôn với Đất Việt xung quanh những bất cập trong quá trình triển khai kế hoạch nông thôn mới hiện nay tại nhiều địa phương.

Có những tiêu chí nông thôn mới chưa thật phù hợp

Chương trình mục tiêu Quốc gia xây dựng nông thôn mới là một chủ trương đúng đắn nhằm làm cho bộ mặt nông thôn cũng như đời sống người dân ngày càng khởi sắc hơn.

Khi mô hình nông thôn mới được xây dựng, tất cả các vấn đề còn thiếu về cơ sở hạ tầng, đường sá, điện, nước… đều được đặt vào để giải quyết. Điều đó tạo ra kỳ vọng rất lớn trong đời sống người dân. Và để thực hiện việc này chúng ta đã bỏ một lượng lớn ngân sách nhà nước cho các địa phương thực hiện triển khai.

Sau một thời gian triển khai, bộ mặt nông thôn tại nhiều tỉnh, thành phố đã thay đổi rõ nét, nhất là hệ thống đường xá, hệ thống thủy lợi, kênh mương thoát nước, tưới tiêu, nhà văn hóa…

Tuy nhiên vẫn còn tồn tại nhiều vấn đề bất cập chúng ta phải nhìn nhận một cách khách quan và có phương án khắc phục.

Thực tế 19 tiêu chí nông thôn mới hiện nay là những quy định chung theo vùng như vùng Đồng bằng sông Hồng, vùng Đồng bằng SCL; vùng Trung du miền núi Bắc bộ, vùng  Bắc Trung bộ; Vùng Nam Trung bộ; Vùng Đông Nam bộ và vùng Tây Nguyên.

Tuy nhiên phải thấy rằng nông thôn miền núi có rất nhiều điểm khác với đồng bằng, nhất là khi so sánh về cơ sở hạ tầng. Có thể khẳng định rằng, có những tiêu chí về cơ sở hạ tầng như làm cầu đường, kiên cố hóa kênh mương;  cấp điện lưới thắp sáng hay nước sạch Thì từng bản, từng xã ở nông thôn miền núi không tự “phấn đấu” được.

Cán bộ tư duy nhiệm kỳ

Tiếp đến tại nhiều địa phương có nhiều công trình nông thôn mới được đầu tư cả tiền tỷ rồi bị bỏhoang hoặc hiệu quả sử dụng trong thực tế rất hạn chế.

Điều này xuất phát từ việc khảo sát thiết kế đề án chưa được thẩm định kỹ về hiệu quả kinh tế xã hội, hoặc có địa phương chạy đua theo mục tiêu đạt tiêu chí, tìm mọi cách để triển khai thật nhanh các công trình xã hộimà không tính đến thứ tự ưu tiên hợp lý .

Theo quy định, khi làm nông thôn mới, ngân sách nhà nước bỏ ra 40%, các nguồn ngân sách của địa phương 40% và chỉ có 20% là của người dân. Trong 20% đó thì chủ yếu là công lao động vì người dân cũng rất khó khăn về kinh tế.

Một số hộ gia đình ở nông thôn có điều kiện khá giả hơn chủ yếu do sản xuất hàng hóa, thương mại hoặc nhận được viện trợ từ người thân trong gia đình.

Quy định là vậy nhưng thực tế vẫn có nhiều nơi tìm cách huy động người dân óng “ứng” các khoản kinh phí để đầu tư tạo nên sự bất cập và bức xúc.

Thậm chí nhiều nơi tôi đi thực tế, chính quyền huyện, tỉnh có đưa ra mức thưởng đến tiền cho xã nào hoàn thành mục tiêu nông thôn mới. Mức thưởng cao đã tạo ra tâm lý lãnh đạo địa phương muốn rút ngắn giai đoạn, thực hiện các tiêu chí, đặc biệt là các tiêu chí về đầu tư hạ tầng bằng mọi cách, dẫn đến hệ lụy của vấn đề “nợ” vốn xây dựng cơ bản .

Do các tiêu cực về lợi ích nhóm rất dễ phát sinh trong qui hoạch sử dụng đất đai và đấu thầu các công trình xây dựng hạ tầng trong NTM nên đã có tình trạng cán bộ địa phương sắp hết nhiệm kỳ, sắp nghỉ hưu hay chuyển vị trí công tác mới đều cố gắng đẩy mạnh triển khai dự án NTM để được chia chác

Nhiều địa phương chấp nhận cho xã nợ 1 vài tiêu chí

Như đã nói ở trên, 19 tiêu chí nông thôn mới của chúng ta vẫn còn chưa sát với thực tế nên nhiều nơi sẽ rất khó khăn để phấn đấu đạt được.

Do đó, có những địa phương đã chấp nhận cho xã nợ một vài tiêu chí (như về nước sạch, về xử lý môi trường…) để bổ sung dần trong tương lai.

Khi tìm hiểu thì địa phương cho biết để đạt được xã nông thôn mới thì phải đạt tỉ lệ giảm nghèo theo lộ trình qui định.

Để hạn chế những tiêu cực có thể phát sinh khi triển khai mô hình nông thôn mới, tôi cho rằng cần phải thực hiện công khai, minh bạch trong các dự án để người dân giám sát.

Càng dân chủ bao nhiêu thì người dân càng có niềm tin vào chủ trương, chính sách nông thôn mới.

Văn Hải (ĐV)

Chủ đề:
Bạn đang xem danh mục: Bàn tròn, Tin nóngDanh mục

Please Enter Your Facebook App ID. Required for FB Comments. Click here for FB Comments Settings page

Tin cập nhật
  • Từ bỏ nhạc Jazz, Yến Xuân tỏa sáng cùng Bolero

    Để được đứng trên sân khấu, ca sĩ Yến Xuân thay đổi bản thân với nhiều hình ảnh từ một vũ công, đến ca sĩ nhạc Jazz và giờ đây tỏa sáng với dòng nhạc Bolero. Đối với nàng “tắc kè hoa” này, sân khấu chính là nơi sống thật với cảm xúc của bản […]

  • Fan Kpop ‘ngất lịm’ với lời chào bằng tiếng Việt của sao Hàn

    Từ Hàn Quốc, ba trai đẹp nhà AOMG khiến người hâm mộ một phen “muốn xỉu” khi cất lời chào Việt Nam bằng chất giọng “dễ thương vô đối”, trước khi đến Việt Nam tham dự lễ hội Coco Starlight Fest 2017 tại Đà Nẵng.   Trước đó thông tin 3 anh chàng con cưng […]

  • FAPtv là đại diện duy nhất của Việt Nam lọt top YouTube Rewind 2017

    2017 là năm phát triển vượt bậc của nhóm FAPtv. Chỉ trong một năm, kênh của nhóm đã tăng thêm 2.5 triệu người đăng ký theo dõi (subscribers) và 960 triệu lượt xem. Với những con số ấn tượng này, FAPtv đã lọt vào top YouTube Rewind 2017. 2017 – Năm thành công vượt bậc […]

Sự kiện
  • UBTVQH thông qua các Nghị quyết tổ chức, nhân sự

    Ủy ban thường vụ Quốc hội đã thông qua các Nghị quyết về phê chuẩn đề nghị, bổ nhiệm Đại sứ đặc mệnh toàn quyền nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam, nhiệm kỳ 2017- 2020, Đại sứ của Việt Nam bên cạnh Liên Hợp Quốc, cũng như tại một số nước; về thành lập […]

  • Mỹ muốn đưa người trở lại Mặt trăng

    Theo Reuters, Tổng thống Mỹ Donald Trump vừa ký ban hành sắc lệnh mới về chương trình khám phá không gian vũ trụ và trực tiếp yêu cầu Cơ quan hàng không vũ trụ Mỹ (NASA) đưa người Mỹ trở lại Mặt trăng.  Sắc lệnh vừa ký của ông Donald Trump nhắm tới mục tiêu […]

  • Nhiều vấn đề “nóng” được cử tri Đà Nẵng trình bày với Bí thư Trương Quang Nghĩa

    Tại buổi tiếp xúc cử tri của Đoàn Đại biểu Quốc hội thành phố Đà Nẵng vào ngày 12 và 13/12, nhiều cử tri trình bày ý kiến về việc khắc phục các sai phạm đất đai theo kết luận của Thanh tra Chính phủ và quy trình xử  lý kỷ luật đối với ông […]

Tam nông
  • Trúng đậm mùa sò lông

    Năng suất tăng cao, giá tăng kỷ lục và giữ ổn định gần 2 tháng nay nên người nuôi sò lông ở phường Cam Phúc Bắc, TP. Cam Ranh, tỉnh Khánh Hòa rất phấn khởi vì trúng mùa. Những ngày này, đến khu vực các tổ dân phố Hòa Do 4 và Hòa Do 5B, […]

  • Nâng giá trị gạo để nông dân “bám ruộng đồng”

    Tại hội nghị “5 nhà trong sản xuất, kinh doanh, phân phối đa dạng hóa lúa gạo đặc sản các vùng miền” – tổ chức sáng 9/12 tại Hà Nội, bà Bùi Thị Hạnh Hiếu – Tổng Giám đốc Công ty Bảo Minh khẳng định Việt Nam đã bước đầu có thương hiệu gạo, nhất […]

  • Xóa bỏ tình trạng tự phong thực phẩm hữu cơ

    Cả nước hiện có khoảng 70.000 ha sản xuất theo xu hướng hữu cơ, với khoảng 60 tập đoàn, doanh nghiệp, cơ sở sản xuất nhưng vẫn chưa có chứng nhận, ngoại trừ một số tập đoàn lớn đã có chứng nhận từ các tổ chức quốc tế, còn lại chủ yếu vẫn là “tự […]