02:21 - 31/08/2018

Điều chỉnh cách lập quy hoạch để thúc đẩy tích tụ ruộng đất

Theo Viện Nghiên cứu quản lý kinh tế Trung ương, để thúc đẩy tích tụ ruộng đất, Nhà nước cần sớm điều chỉnh cách xây dựng quy hoạch, đồng thời cần thí điểm xây dựng Ngân hàng hay trung tâm quyền sử dụng đất nông nghiệp để làm trung tâm trao đổi, gặp gỡ giữa cung – cầu về quyền sử dụng đất”.

Về lâu dài, tích tụ, tập trung ruộng đất sẽ giúp chuyển đổi từ hộ gia đình sang DN, thay đổi các làm ăn tư nhỏ lẻ sang quy mô lớn, chuyên nghiệp.

Báo cáo kết quả nghiên cứu phản ánh quyền, lợi ích của hộ nông dân trong tập trung, tích tụ ruộng đất từ năm 2013-2018 tại 3 tỉnh tiêu biểu của Đồng bằng sông Hồng (gồm Hà Nam, Thái Bình và Ninh Bình), TS. Nguyễn Hữu Thọ, Phó trưởng ban Chính sách phát triển nông thôn (CIEM) cho biết, nghiên cứu này tập trung với 2 quyền chính gốm quyền chuyển nhượng và quyền cho thuê quyền sử dụng đất.

Kết quả nghiên cứu cho thấy, việc tích tụ và tập trung ruộng đất tiến hành mạnh trong 3 năm gần đây với quy mô từ 5 ha trở lên với cây màu, 20 ha với lúa. Việc tích tụ và tập trung ruộng đất chủ yếu ở các hộ và với hạn điền không quá 22 ha/hộ.

Các hình thức tập trung ruộng đất hiện nay như hộ tự thuê đất của hộ khác, DN tự thuê đất của hộ dân theo cơ chế thị trường; DN thuê đất của hộ dân thông qua chính quyền và hợp tác xã làm đầu mối trung gian cho các hộ thuê đất của nhau.

Khi ký kết với DN, thời gian cho thuê đất có 3 mức chủ yếu 5-10-15 năm và chủ yếu đất trồng lúa có văn bản chứng thực của UBND xã.

Đại diện CIEM cho biết, trước mắt, theo Cục trồng trọt Bộ NN&PTNT, khi tích tụ, tập trung ruộng đất, lãi sẽ tăng thêm từ 2,2-7,5 triệu đồng/ha; Phòng NN&PTNT huyện Duy Tiên cho biết lãi sẽ tăng từ 8-10%. Về lâu dài, tích tụ, tập trung ruộng đất sẽ giúp chuyển đổi từ hộ gia đình sang DN, thay đổi các làm ăn tư nhỏ lẻ sang quy mô lớn, chuyên nghiệp.

Để thúc đẩy tích tụ, tập trung ruộng đất, TS. Nguyễn Hữu Thọ kiến nghị điều chỉnh lại cách thức lập quy hoạch và nội dung quy hoạch. Về hình thức quy hoạch kiến nghị chia thành quy hoạch “cứng” (là những loại đất không được phép chuyển đổi mục đích trong bất kỳ trường hợp nào như đất 2 lúa, đất vườn quốc gia). Hình thức này do cấp trung ương phê duyệt.

Quy hoạch mềm là loại đất có tính tương đồng để người dân, chủ thể sử dụng đất tự chuyển đổi mục đích đất linh hoạt và do địa phương quyết định.

Ví dụ huyện được quyết định mục đích sử dụng đất trong nội bộ đất nông nghiệp; tỉnh được quyết cho chuyển đổi đất nông nghiệp (kể cả đất lúa) sang đất phi nông nghiệp trong các dự án sử dụng đất nông nghiệp từ 50 ha trở xuống.

Theo đại diện CIEM, chúng ta nên thực hiện công cuộc dồn điền đổi thửa “Thế hệ mới”, sắp xếp đất trồng lúa thành 2 vùng: chuyên phục vụ tập trung và tích tụ ruộng đất và vùng chuyên cho hộ còn nhu cầu tự sản xuất. Mỗi vùng sẽ có quy hoạch, hạ tầng riêng.

“Nhà nước cần sớm điều chỉnh cách xây dựng quy hoạch theo hướng quy hoạch mềm và cứng, sau đó đo đạc, cấp lại sổ đỏ cho hộ gia đình. Bên cạnh đó, cần thí điểm xây dựng Ngân hàng hay trung tâm quyền sử dụng đất nông nghiệp để làm trung tâm trao đổi, gặp gỡ giữa cung – cầu về quyền sử dụng đất”, TS. Nguyễn Hữu Thọ nói.

H.Anh

Tin cập nhật
  • Bảo quản nông sản – nhìn từ sau những lần chạy bão

    Chỉ sau 2 ngày vần vũ, cơn bão số 5 (Matmo) đã gây thiệt hại lớn tại nhiều tỉnh thành miền Trung, và khu vực bị tổn hại nặng nhất vẫn là các làng xã dọc ven biển. Hàng trăm tàu cá phải về bờ, hàng trăm đê kè biển bị phá tan, và hàng […]

  • Nỗ lực “giữ hồn” thổ cẩm Ê Đê

    Đăk Lăk là một trong những tỉnh có rất nhiều nghề truyền thống gắn bó lâu đời với bà con nông dân, đặc biệt là mỗi phụ nữ trong đồng bào dân tộc thiểu số như Ê Đê, M’nông… đều gắn chặt với nghề dệt thổ cẩm. Vì vậy, mặt hàng thổ cẩm truyền thống […]

  • Quảng Nam: Liên kết chuỗi để mở rộng trồng rừng gỗ lớn

    Ngày 15/11, tại TP.Tam Kỳ, Sở NN&PTNT tỉnh Quảng Nam phối hợp với Dự án Trường Sơn Xanh do Cơ quan Phát triển quốc tế Hoa Kỳ (USAID) tài trợ đã tổ chức Diễn đàn Khuyến nông @ Nông nghiệp, chủ đề “Trồng rừng gỗ lớn liên kết chuỗi tại Quảng Nam”. Diễn đàn chủ […]

Sự kiện
  • Trà Vinh: Xông đèn tiết kiệm điện cho thanh long trái vụ

    Vừa qua, tại tỉnh Trà Vinh, Hội Nông dân tỉnh Trà Vinh phối hợp với Công ty cổ phần Bóng đèn Phích nước Rạng Đông và Công ty cổ phần Greenfeed Việt Nam tổ chức Hội thảo: “Tổng kết mô hình xông đèn tiết kiệm điện cho thanh long trái vụ” và “Mô hình gà […]

  • T.Ư Hội NDVN: Học tập, quán triệt Nghị quyết Hội nghị T.Ư 11 Khoá XII của Đảng

    Ngày 14.11.2019, tại Hà Nội, Đảng bộ Cơ quan T.Ư Hội Nông dân Việt Nam (NDVN) đã tổ chức Hội nghị học tập, quán triệt nội dung Nghị quyết Hội nghị T.Ư 11 Khoá XII của Đảng và một số văn bản mới ban hành của Bộ Chính trị, Ban Bí thư T.Ư Đảng. Tham […]

  • Thúc đẩy nông dân tham gia chuỗi giá trị nông sản

    Ngày 11/11/2019, tại tỉnh Trà Vinh, Ban Kinh tế, Trung ương Hội Nông dân Việt Nam phối hợp với Hội Nông dân tỉnh Trà Vinh tổ chức Hội thảo chuyên đề: “Nội dung, giải pháp Hội Nông dân tham gia xây dựng Nông thôn mới” và chuyên đề: “Hội Nông dân Việt Nam tham gia […]

Tam nông
  • Nỗ lực “giữ hồn” thổ cẩm Ê Đê

    Đăk Lăk là một trong những tỉnh có rất nhiều nghề truyền thống gắn bó lâu đời với bà con nông dân, đặc biệt là mỗi phụ nữ trong đồng bào dân tộc thiểu số như Ê Đê, M’nông… đều gắn chặt với nghề dệt thổ cẩm. Vì vậy, mặt hàng thổ cẩm truyền thống […]

  • Gỡ khó để chăn nuôi gắn với chế biến sâu và xuất khẩu

    Một trong những vấn đề đáng chú ý trong tuần qua chính là việc Bộ NN&PTNN tổ chức đánh giá kết quả chăn nuôi đến năm 2020 và xây dựng chiến lược phát triển chăn nuôi giai đoạn mới. Nhiều chuyên gia đầu ngành cho rằng Việt Nam cần phải gỡ khó cho chăn nuôi, […]

  • Mục tiêu đến năm 2025: Cả nước có 85% xã đạt chuẩn về giao thông nông thôn

    Mục tiêu phấn đấu về giao thông nông thôn là đến năm 2025, cả nước có 85% xã đạt tiêu chí chuẩn về giao thông và đến năm 2030 là 100%. Nông thôn ngày nay thực sự chuyển mình, nhiều nơi trở thành miền quê đáng sống với cảnh quan môi trường sáng, xanh, sạch, […]