• Trang chủ
  • Xã hội
  • Bắc Kạn: Quản lý chặt chẽ các hoạt động khai thác khoáng sản
22:28 - 12/10/2018

Bắc Kạn: Quản lý chặt chẽ các hoạt động khai thác khoáng sản

Bắc Kạn với lợi thế giàu tiềm năng khoáng sản, đặc biệt là kẽm chì. Trong những năm qua các hoạt động khai thác, chế biến khoáng sản tại đây cơ bản được thực hiện đúng quy định của pháp luật, góp phần vào sự phát triển kinh tế – xã hội của địa phương.

Còn nhiều hạn chế trong công tác quản lý các hoạt động khai thác khoáng sản

Với 273 mỏ và điểm khoáng sản, điểm khoáng hóa thuộc 24 loại khoáng sản  như sắt, sắt – mangan, vàng… Nhiều nhất là khoáng sản chì kẽm với 77 mỏ và điểm khoáng sản, tập trung chủ yếu ở các huyện Chợ Đồn, Ngân Sơn, Pác Nặm, Na Rì, Chợ Mới với trữ lượng dự báo khoảng 4 triệu tấn.

Hoạt động khai thác khoáng sản được tỉnh Bắc Kạn quản lý chặt chẽ.

Từ 1997 đến năm 2011, UBND tỉnh Bắc Kạn cấp 260 lượt giấy phép hoạt động khoáng sản, gồm khai thác khoáng sản, tận thu, gia hạn khai thác, chuyển nhượng quyền khai thác khoáng sản. Trong đó, chủ yếu là giấy phép khai thác tận thu, thời hạn khai thác từ 01 đến 03 năm. Việc cấp mỏ khoáng sản chưa gắn với chế biến sâu, nâng cao giá trị kinh tế; cấp phép hoạt động khoáng sản còn theo cơ chế “xin – cho”. Theo quy định của Luật Khoáng sản, việc cấp phép đối với các mỏ khoáng sản, trữ lượng tài nguyên khoáng sản đưa vào lập dự án khai thác, báo cáo nghiên cứu khả thi chỉ căn cứ vào kết quả tài liệu điều tra đánh giá tiềm năng khoáng sản để cấp phép. Vì vậy, hoạt động khoáng sản gặp không ít rủi ro, thiếu cơ sở khoa học để quản lý chặt chẽ sản lượng khai thác của các mỏ, dẫn đến thất thu ngân sách.

Mặt khác, do chưa quy định nộp tiền cấp quyền khai thác khoáng sản theo trữ lượng tài nguyên mỏ, nên hầu hết các đơn vị tổng hợp, báo cáo trữ lượng tài nguyên thường lớn hơn thực tế, nên sau khi được cấp phép khai thác, nhiều doanh nghiệp hoạt động không đạt hiệu quả kinh tế theo dự án đầu tư đã lập. Một số doanh nghiệp nợ, không nộp đầy đủ các khoản ngân sách nhà nước theo quy định; một số doanh nghiệp tìm cách khai lỗ để trốn thuế nhưng không có cơ sở pháp lý để xử lý. Từ năm 2011 đến năm 2016, UBND tỉnh Bắc Kạn cấp 20 giấy phép thăm dò, 02 quyết định gia hạn thời gian thăm dò, phê duyệt 29 báo cáo kết quả thăm dò, cấp 14 giấy phép khai thác khoáng sản, 02 giấy phép khai thác tận thu khoáng sản, 05 quyết định trả lại một phần diện tích khai thác.

Đặc biệt là công tác quản lý sản lượng khai thác, gắn với chế biến, vận chuyển, tiêu thụ khoáng sản chưa được giám sát chặt chẽ. Nguồn thu ngân sách từ hoạt động khai thác khoáng sản chưa tương xứng với sản lượng khoáng sản được khai thác trên địa bàn tỉnh. Việc khai thác gắn với đầu tư chế biến sâu trên địa bàn còn hạn chế, gây lãng phí tài nguyên, giá trị gia tăng thấp.

Quản lý chặt chẽ việc cấp mỏ và khai thác chế biến

Tính từ đầu năm 2018 đến nay, toàn tỉnh Bắc Kạn có 38 mỏ được cấp Giấy phép khai thác các loại khoáng sản, trong đó có 08 Giấy phép do Bộ cấp và 30 Giấy phép do tỉnh cấp. Hiện nay, trong tổng số 07 mỏ khoáng sản kim loại còn thời hạn khai thác trên địa bàn tỉnh (05 mỏ chì kẽm, 02 mỏ quặng sắt), sản phẩm chủ yếu của ngành công nghiệp khai thác khoáng sản 9 tháng đầu năm 2018 trên địa bàn tỉnh chủ yếu là của 06 mỏ khoáng sản: Mỏ chì kẽm Chợ Điền, xã Bản Thi (Chợ Đồn) của Công ty TNHH MTV Kim loại màu Bắc Kạn – TMC (sản phẩm là tinh quặng kẽm, tinh quặng chì, quặng ô xít chì, kẽm); mỏ chì kẽm Nà Tùm, thị trấn Bằng Lũng và xã Ngọc Phái (Chợ Đồn) của Công ty TNHH Khai khoáng Bắc Kạn (tinh quặng chì, tinh quặng kẽm); mỏ chì kẽm Nà Bốp – Pù Sáp xã Bằng Lãng (Chợ Đồn) của Công ty cổ phần Khoáng sản Bắc Kạn (tinh quặng kẽm, tinh quặng chì); mỏ chì kẽm Pù Quéng, xã Quảng Bạch (Chợ Đồn) của Công ty TNHH Thương mại dịch vụ Hoàng Nam (tinh quặng chì, tinh quặng kẽm); mỏ chì kẽm Lủng Váng, thị trấn Bằng Lũng và xã Bằng Lãng huyện Chợ Đồn của Công ty TNHH Việt Trung (tinh quặng chì, tinh quặng kẽm); mỏ sắt Pù Ổ, xã Quảng Bạch của Công ty cổ phần Khoáng sản Na Rì Hamico (tinh quặng sắt).

Hiện mỏ sắt Bản Quân, xã Ngọc Phái của Công ty cổ phần Vật tư và thiết bị toàn bộ đang tạm dừng khai thác do giá bán tinh quặng sắt, sắt xốp trên thị trường thấp hơn chi phí sản xuất; mỏ chì kẽm Nà Lẹng – Nà Cà, xã Sỹ Bình (Bạch Thông) của Công ty TNHH Khai khoáng Bắc Kạn chưa có sản phẩm và đã tạm dừng khai thác. Giá trị sản xuất 9 tháng đầu năm 2018 của ngành công nghiệp chế biến ước đạt 474.521 triệu đồng, tăng 5,8% so với cùng kỳ năm 2017. Nhà máy luyện gang Bắc Kạn – Công ty CP Khoáng sản Tây Giang Bắc Kạn mới hoạt động ổn định sản xuất từ đầu tháng 5/2018 đến nay, nên sản lượng của nhà máy rong 9 tháng đầu năm 2018 thấp hơn cùng kỳ 2017, góp phần ảnh hưởng đến tốc độ tăng trưởng ngành công nghiệp của tỉnh.

Trong năm 2017, Sở Kế hoạch và Đầu tư đã tham mưu cho UBND tỉnh Bắc Kạn ban hành quyết định chủ trương đầu tư cho 06 dự án đầu tư khai thác, chế biến khoáng sản với tổng số vốn đăng ký 141,852 tỷ đồng. Trong 6 tháng đầu năm 2018, tỉnh quyết định chủ trương đầu tư cho 05 dự án đầu tư khai thác, chế biến khoáng sản với tổng số vốn đăng ký 257,265 tỷ đồng… Hiện nay có 03 nhà máy chế biến sâu hoạt động, điển hình như Nhà máy điện phân chì kẽm của Công ty TNHH Ngọc Linh bước đầu đã vận hành thử dây chuyền lò quay bột kẽm ô xít; Công ty TNHH Khai khoáng Bắc Kạn đang triển khai xây dựng dây chuyền tuyển tinh quặng sắt-mangan công suất 550.000 tấn/năm tại mỏ Nà Tùm; Công ty TNHH Hoàng Nam đang hoàn thiện thủ tục xây dựng nhà máy luyện chì công suất 5.000 tấn/năm tại xã Ngọc Phái. Khi các nhà máy chế biến sâu đi vào hoạt động ổn định sẽ gia tăng giá trị khoáng sản, đóng góp ngân sách cho địa phương. Cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh, tạo điều kiện thuận lợi nhất cho các nhà đầu tư. Tỉnh Bắc Kạn phấn đấu đến năm 2020, thu ngân sách từ hoạt động khoáng sản đạt trên 200 tỷ đồng/năm; giải quyết việc làm cho khoảng 3.000 lao động; tái đầu tư cho cơ sở hạ tầng từ nguồn thu khoáng sản.

Theo đồng chí Nông Văn Chí- Phó Chủ tịch Thường trực UBND tỉnh Bắc Kạn cho biết: Thời gian tới, tỉnh sẽ chỉ đạo chặt chẽ hoạt động khoáng sản từ khâu thăm dò, quản lý chặt chẽ sản lượng khai thác theo Nghị định 158 của Chính phủ nhằm yêu cầu các doanh nghiệp khai thác phải lắp camera giám sát theo đề án đã được phê duyệt. Sản lượng khai thác phải được chế biến sâu và tiến tới không xuất quặng thô. Đối với các các cơ sở chế biến khoáng sản, yêu cầu đẩy nhanh đầu tư xây dựng để đưa nhà máy vào hoạt động theo Giấy chứng nhận đầu tư đã được cấp. Đối với các nhà máy đang dừng hoạt động, tỉnh yêu cầu có lộ trình thời gian tái cơ cấu, yêu cầu các doanh nghiệp phải cam kết thời gian, nếu quá thời hạn kiên quyết thu hồi giấy CNĐT, thu hồi đất theo quy định. Chỉ đạo các cơ quan QLNN giải quyết nhanh các thủ tục đầu tư cho doanh nghiệp; tăng cường công tác kiểm tra, kiên quyết xử lý các trường hợp vi phạm pháp luật về khai thác trái phép, vi phạm trong kê khai thuế, chở khoáng sản vượt tải trọng… Các địa phương có mỏ khoáng sản chưa đưa vào hoạt động cần tăng cường trách nhiệm quản lý theo quy định của pháp luật./.

Hoàng Long

Chủ đề:
Bạn đang xem danh mục: Xã hội
Tin cập nhật
Sự kiện
Tam nông
  • Từ nguồn vốn Quỹ, nhiều mô hình hay đã ra đời

    Quỹ Hỗ trợ Nông dân (HTND) đã hỗ trợ cho 1.146 hội viên nông dân tỉnh Thái Nguyên nguồn vốn vay để phát triển sản xuất. Từ nguồn vốn này, nông dân Thái Nguyên đã mạnh dạn xây dựng các mô hình trồng trọt, chăn nuôi mới, đem lại hiệu quả kinh tế cao. Nhiều […]

  • Nắng nóng khiến nghêu chết diện rộng, thiệt hại hàng tỷ đồng

    Bước vào cao điểm nắng nóng, độ mặn lên cao đã làm cho nhiều diện tích nghêu thương phẩm tại tỉnh Bến Tre và Tiền Giang bị chết, gây thiệt hại cho người nuôi. Hầu hết các bãi nghêu ở tỉnh Bến Tre đều có tỉ lệ nghêu chết gia tăng. Nghiêm trọng nhất là […]

  • Thu tiền tỷ nhờ trồng hoa công nghệ cao

    Khi chuyển đổi sang trồng hoa bị người nhà phản đối quyết liệt, nhưng nhờ nỗ lực học hỏi, áp dụng công nghệ cao nên mô hình trồng hoa của ông Nguyễn Phúc Minh (thị xã Sa Pa, Lào Cao) đã cho thu nhập khoảng 2 tỷ đồng mỗi năm. Biết mạo hiểm vẫn quyết […]